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  • 党校要在提高干部教育培训实效性 解决领导干部“本领恐慌”上有作为
    时间: 2016-03-28 13:43    信息来源: 党校工作部   作者: gzb01

    最近,习总书记在一些重要场合,多次对一些领导干部工作中出现的能力不足、担当精神缺乏、不作为等问题,提出了有针对性的解决措施。其中,属于能力不足的,要加强培训,加强实践锻炼,加强总结提高。

    能力不足,其实质是“本领恐慌”。“本领恐慌”是1939年的延安学习运动中,由毛主席提出的概念。可见,“本领恐慌”由来已久。2013年,在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上,习总书记又引用了这一著名论述:“我们的队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”总书记指出,本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。

    发展就是直面问题,不断解决问题。在克服“本领恐慌”的历史进程中,我们党不断成长、发展、壮大,时至今日,已是拥有8700多万党员的大党。从整体上看,我们干部队伍的综合素质是比较好的。但是,我们也要看到,面对经济新常态下的新情况新问题新挑战,一些领导干部的知识结构、理论水平及运用知识的能力还不能完全适应科学发展的需要,应对新挑战、处理新矛盾、解决新问题、完成新任务的有效办法不多,考虑问题、谋划工作的视野不够开阔,缺乏改革创新的思路和举措。

    党校作为党的红色学府,是培训干部的主阵地,应积极响应习总书记号召,充分发挥自身职能作用,在大规模培训干部,着力提高干部队伍素质,解决领导干部“本领恐慌”问题上下功夫。去年底,中央下发了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,这是指导今后党校工作和干部培训工作的一个纲领性文件。面对新的形势,我们要根据《意见》要求,更加注重实效、更加注重创新、更加注重软件建设、更加注重管理,切实提升办学质量和水平,解决领导干部“本领恐慌”上有作为

    首先,要做好按需施教,增强培训实效。当前和今后一个时期,党校的干部教育培训工作要一手抓思想政治教育和党性教育,一手抓知识更新和业务培训,按照不同层次、不同差别干部开展分层次、分类别培训,始终坚持“缺什么、补什么;需要什么,培训什么”的原则,紧紧围绕本地改革发展和干部队伍建设的实际,开展针对性教育培训,突出以政治理论、现代知识和业务技能三个板块为主的培训内容体系。
     
     一方面,要加强党性教育整体规划,将党性教育纳入教学计划,加强对重大理论和现实问题的备课、讲解和讨论,提高党性教育的针对性和说服力。健全党性教育工作机制,把党性教育考核作为保障学习效果的重要手段,从党性教育内容、方式、效果等方面考评教师,定期对党性教育开展情况进行专项检查。丰富党性教育实现形式,利用红色教育资源,引导干部在历史比较和现实感悟中触动灵魂、提升境界;推进典型示范教育,促使干部见贤思齐;抓好警示教育,警示干部防微杜渐、拒腐防变。通过政治理论学习,使党员领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。另一方面,要围绕提高履行岗位职责的本领,有针对性地进行岗位技能学习培训。党校要结合各级干部承担的不同职责,有针对性地确定培训内容,开展岗位技能学习培训。比如,针对区直处级领导干部,要以政治理论和现代知识为主,侧重于路线、宗旨教育和管理创新、思维创新培训;针对街道、乡镇领导干部,要以政治理论和分管工作的业务知识为主,侧重于大局意识、服务意识的教育和业务知识的培训;针对年轻后备干部,以基础理论和业务技能为主,侧重于理想、信念教育和实践知识的培训;针对村居干部和基层普通党员,则以提升综合素质和执政能力为主,侧重形势任务、业务知识的培训。通过分层分类,力争使培训的内容和学员的层次相一致,与学员的需求相吻合。
       
    其次,要完善培训体系,创新培训方法。要研究干部成长规律和党校规律,针对干部成长的特点和需求,根据形势和任务的要求,不断充实和完善教学内容,丰富和创新教学方法,调整和优化教学布局,充分发挥职能作用,为党委政府中心工作服务。要着眼于提高干部素质和能力,建立以培训需求为导向的培训内容更新机制,不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系,致力于提高干部的思想政治素质、知识素养和实践能力、道德品行和精神境界。要根据成人教育的特点,综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式,充分调动学员的积极性,提高培训质量。要推广网络培训、远程教育,开阔学员的视野,提高教学层次和水平。要坚持开放式教学,让基层的同志们出去走走、看看,切身感受发达地区的发展,寻找本地经济社会发展的差距,增强发展的责任感和紧迫感;要请进来讲,邀请一些知名专家教授进行深层次辅导,让学员接受新思想、新思维、新理念,增强教学效果。

    第三,要加强科研管理,搞好决策服务。党校科研要为理论创新服务,为提高教学质量服务,为党委政府决策服务,为经济、政治、文化、社会建设和党的建设服务,这是党校科研工作的基本定位和方向。必须把握好这个基本定位和方向。围绕中心就是要围绕当地党委政府发展总体思路、战略目标,进行深入研究,提出更加科学的举措。服务大局就是要就本地政治、经济、文化、社会建设和党的建设实践中提出的重大课题进行深入研究,力争在这些问题上多出思路、多出成果,为改革发展稳定提供有力支持,为党委和政府科学决策提供有效服务。
      
    第四,要坚持深化改革,推动学校发展。要按照《意见》要求,结合本地干部培训实际,不断深化办学体制、运行机制、内容方式、师资管理和宏观管理改革,积极探索切合当地实际的党校干部教育培训的新机制、新办法,不断提高办学水平和质量。要严格按照《党校工作条例》中的有关规定,建立适应大规模培训干部需要的制度保障体系,特别是关于激励约束、考核登记、培训与使用相结合等方面的机制,建立干部培训档案,并严格执行干部教育培训工作的各项规章制度和管理措施,加强干部教育培训的目标管理、过程管理和绩效管理,认真做好学员参加党校学习的考察鉴定工作,保证党员干部培训教育的严肃性和权威性,确保干部培训工作有序进行、取得实效。

                                      (历城区委党校党委书记、常务副校长 李云爱

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